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Une bonne gestion de l'investissement à Macau

 

 DEPUIS 2004 A 2008

 

Le budget communal : explication

 

C’est l’acte juridique qui prévoit et autorise toutes les dépenses pour l’année civile considérée et représente la concrétisation des choix politiques de la collectivité. --- C’est un programme financier évaluatif des recettes à encaisser et des dépenses à réaliser pour assurer le bon fonctionnement de la commune.

Le budget Macaudais, voté par le conseil municipal pour 2009, présente un total de 6 455 766,18 € TTC réparti entre = Investissement 4 245 891,18 € -- Fonctionnement 2 209 875,00 €

 

En matière de fonctionnement, il s'agit donc de faire face aux besoins quotidien des services municipaux

 

Non, le plus intéressant est de connaître l'évolution de ce qui fut voté en INVESTISSEMENT, de comparer avec le REALISE, de prendre en charge de ce qui a été REPORTE sur l'année suivante, donc ce qui est engagé mais pas encore payé, et de CONSTATER CE QUI EST TOMBE DANS L'OUBLI le PLUS TOTAL, gonflant le solde créditeur de l'investissement.

 

Un simple tableau vous donnera l'ampleur de la manière de faire en matière d'investissement sur MACAU:

ANNEE

VOTE

REALISE sur l'année considérée et % par rapport au voté

REPORT d'investissements sur l'année suivante et % par rapport au Voté

NON REPORTE = PERDU/OUBLIE/ %par rapport au voté

2009

4 245 891,18 €

??????

?????

????

2008

2 052 713,84 €

1 241 000,00 € = 60,46%

588 845,29 € = 28,63%

222 868,55 € = 10,85%

2007

2 017 364,00 €

1 009 000,00 € = 50,01%

443 712,45 =

21,99%

(dont 299632 € pour la digue)

564 651,55 € =

27,98%

2006

1 585 000,00 €

805 295, 75 € = 50,80 %

352 703,00 € = 22,25%

427 001,40 € = 26,90%

2005

843 310,38 €

351 155,86 € = 41,64 %

219 071,70 € = 25,97%

273 082,82 € = 32,39%

2004

948 740,00 €

441 871,00 € = 46,57%

339 910,00 € = 35,82%

166 959,00 € = 17,60%

TOTAL

7 447 128,22 €

Hors année 2009

3 848 322,61 € = 51,67%

1 944 242,44 € = 26,10%

1 654 563,17 € = 22,17%



Tout ceci démontre qu'en moyenne entre le Voté et le Réalisé, on on ne réalise que 52 %, que 26% sont reportés et 22 % tombe dans la masse budgétaire, alors que les lignes budgétaires ont été ouvertes.

Ainsi, les décisions prises en Conseil Municipal sont bafouées pour 22% d'entre elles, en sachant que ne sont pas inclus les chiffres 2009, où l'on peut constater que les prévisions budgétaires pour la construction scolaire et l'aménagement du bourg furent votés, mais reportées, sans doute, sur 2010 = Reste à en connaître la proportion DE CES REPORTS.

En entendant, on nous aura prélevé sur nos portes monnaies, au travers d'augmentation d'impôts qui sont « inutiles », et ceci depuis 2 années, pour quelque chose de promis, et parfois même pas engagé, mais toujours promis dans sa finalité!!!!!!

Sans oublier que sur de nombreuses années, on a même fait rentré les emprunts, sans que les investissements de l'année considérés ne furent réalisés ---- Alors soyons patient, car à MACAU, pour réaliser un investissement, il faut compter 24 mois, puisque budgétairement, seulement 51% sont réalisés dans l'année en cours, et 26 % en moyenne sur l'autre année.

Autres Informations, que toutes ces sommes ne vous fassent pas « tourner la tête », il n’y a jamais eu de hold-up en mairie et pour cause : vous n’y trouveriez pas un sous vaillant.....…  ---

C’est la Trésorerie Générale qui gère tous les flux financiers et qui assure le rôle de comptable public, sous couvert de la Perception locale.

Signé par Un internaute intéressé par sa commune et qui s’interroge

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U
<br /> Je dirais pour répondre au commentaire n°3, que la commune offre des particularités surprenantes en soi.<br /> <br /> Ainsi, on est loin d'atteindre les minimas reconnus comme des moyennes par l'Administration, et surtout que cela dure dans le temps, et semble se prolonger, malgré les moyens que se donne la<br /> commune.<br /> <br /> Bien entendu, sur l'ensemble des chiffres présenté est inclus le remboursement en capital des emprunts, qui représente sur Macau, une moyenne de l'ordre d'un tiers, environ des dépenses<br /> d'investissements<br /> <br /> Le reste étant affecté, pour faire simple, aux travaux de constructions,rénovation, aménagement, mais aussi aux acquisitions de biens mobiliers, de bureau, et autres éléments considérés comme<br /> amortissables.<br /> <br /> Cette gestion de l'investissement sur Macau a une répercussion immédiate sur les moyens financiers de la commune, puisqu'elle se prive de recettes d'investissements, comme le Fond de Compensation<br /> de le TVA (FCTVA qui assure à la collectivité locale, à un taux forfaitaire, un remboursement de TVA. Ceci permettant de compenser une partie de la charge de TVA supportée par la commune, sur ses<br /> dépenses faites et réelles, soumis à TVA, pour l'investissement de l’année considérée.)<br /> <br /> Ainsi, cette politique d'investissement se reflète sur ce FCTVA, qui a aura été en Moyenne =TVA 2001-2004 = 77 750 €/année, pour atteindre en TVA 2005-2008 = 44 633 €/année, soit une diminution de<br /> l'ordre de 57,40% par année de recettes d'investissements, alors que les ouvertures de crédits ont été faites, mais pas réalisées.<br /> <br /> Mais, pour un comptable, si expert soit il, comme le Percepteur, ou Trésorier Principal, le fait de présenter un budget :<br /> 1) En équilibre est déjà en soit un gain de bonne gestion.<br /> 2) Si en plus, on y met des réserves financières, on ne peut que se féliciter de cette bonne gestion, même si ces réserves constituées sont faites sur des rentrées de recettes d'investissements au<br /> détriment des dépenses correspondantes réalisées que partiellement.<br /> 3)Si en plus l’endettement demeure stable, alors c’est le jack pot,<br /> 4)Le Trésor Public, chargé de gérer les comptes de la Commune ne peut que se féliciter d’une telle situation<br /> 5)Les ratios que l’on nous présente ne peuvent qu’être bons, puisque l’on engrange de l’argent, pour obtenir des excédents de fonctionnement capitalisés et investir dans des acquisitions foncières,<br /> dont l’intérêt n’est pas toujours démontré, acquisitions foncières non soumises à FCTVA, et qui sont revendues quelques années plus tard, parfois sans marge fianancière pour la commune.<br /> <br /> Bien entendu, les commentaires de cet expert ne peuvent porter que sur les chiffres et leurs alignements.<br /> <br /> Le reste ne le regarde pas, notamment l’opportunité ou pas des opérations, de leurs réalisations ou pas, car en tant que comptable, il n’est pas juge comptable, contrairement à la Chambre Régionale<br /> des Comptes.<br /> <br /> En conclusion, la brillance de la Politique financière d'investissement à ce jour repose essentiellement sur l’absence d’une véritable Politique d’investissement<br /> <br /> Cela peut-il vraiment être considéré comme un bon point, en matière de gestion?<br /> Et de l’intérêt Communal ?<br /> <br /> Peut on être content de voir que des opérations d'investissements votés à l'unanimité, donc approuvés par tous, et se retrouve refouler dans des excédents superfétatoires?<br /> <br /> <br />
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G
<br /> Doit on en conclure que notre commune est mal gèrée ?<br /> <br /> <br />
Répondre
U
<br /> En règle générale, on réalise entre 65 à 75% des investissements dans l'année considérée.<br /> <br /> On reporte en investissements environ, (à savoir ce qui est engagé mais pas encore payé), selon les moyennes des communes de même strate démographique, 70 à 80% du solde.<br /> <br /> Le différentiel provenant de la prévision financière et le résultat des appels d'offres,soit 10 à 15% qui, en règle générale, offre des prix intéressants et inférieurs aux prévisions.<br /> <br /> Ceci démontre, au passage, que le sujet a été étudié avec la réalité du terrain.<br /> <br /> Bien entendu, il s'agit de moyennes entre commune de même strate, officialisée par le Ministère des Finances et que chaque commune est un cas particulier.<br /> <br /> Mais pour Macau, la tendance se poursuit sur les 6 dernières années, malgré une augmentation du volume des investissements réalisés sur 2008.<br /> <br /> L'année 2009 risque, par contre, d'être catastrophique, compte que sur les 2 grands projets annoncés, rien ne semble être engagé financièrement au plan concret.<br /> <br /> <br />
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G
<br /> C'est pareil partout ou spécifique à Macau ?<br /> <br /> <br />
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